Сложности развития Черногории

Вот что я написал своей жене: «Я побывал в самой красивой стране мира (а я повидал пятьдесят одну страну). Здесь есть фьорды, как в Норвегии, теплое море, как на Гавайях, маленькие романтические деревеньки, как в Греции, чистый воздух, как в Швейцарии, спелые фрукты и овощи и жареная рыба свежего улова прямо из моря».

И представьте себе, этот нетронутый райский уголок — в двух часах самолетом от Франкфурта и в часе от Рима, в самом центре Европы. Как же так вышло, что эта страна почти никому не известна? Так вышло, потому что до недавних пор Черногория была в составе Сербии, а Сербия подвергалась мировому остракизму на протяжении многих десятилетий. Полгода назад в Черногории провели референдум по вопросу выхода из Сербской Федерации, и с крайне незначительным перевесом победило решение об отсоединении. Почему с незначительным перевесом, спросите вы? Потому что значительная часть населения Черногории — сербы. Мне объяснили, что референдум провели, потому что черногорцам надоело подчиняться Белграду. На все требовалось разрешение из Белграда. Черногорцы хотели наконец взять свою судьбу в свои руки.

Новая конституция содержит положение о том, что Черногория является экологическим государством, где запрещено загрязнение воды, воздуха и земли и сельское хозяйство осуществляется органическими методами. Насколько правительство в состоянии следовать такой политике? Иностранные инвестиции льются в страну мощным потоком, особенно из России. Русские скушают все, до чего могут дотянуться. Повсюду возводятся гостиницы. Дороги перегружены. Шоссе из Словении в Хорватию настолько перегружено туристами, что участились стычки между водителями и люди часами сидят в пробках по дороге к местам отдыха. К сожалению, структура исполнительной власти в Черногории такова, что административная функция находится в подчинении экономической целесообразности. В частности, Агентство по защите окружающей среды входит в состав Министерства туризма, а Агентство городского планирования подчиняется Министерству экономического развития. Такое положение дел подрывает административную функцию, которая контролирует исполнение правил.

Без контроля исполнения правил процесс массовой застройки грозит превратиться в хаотичный поток и лишить страну ее огромного потенциала. Мы будем продолжать следить за событиями.